Главная Новости

Запрещено называть «потребительским экстремизмом»?

Не так давно были опубликованы итоги работы круглого стола, прошедшего в Совете Федерации 26 ноября. Основным вопросом, предложенным к обсуждению, стал «потребительский экстремизм» по отношению к застройщикам. Правда, модератор круглого стола В.Мирошников призвал коллег смягчить риторику и, уйдя от этого термина, пользоваться словосочетанием «баланс интересов». Тема круглого стола так и звучала «Соблюдение баланса интересов потребителей и застройщиков при оценке качества построенных жилых домов».

Как бы ни называлось деяние, суть его от названия не меняется, и последствия не становятся мягче. Вопрос завышенных претензий, предъявляемых строителям новоселами при помощи недобросовестных юристов, продолжает оставаться острым. В ходе заседания совета Союза строителей области, состоявшегося 8 декабря, проблема обсуждалась не случайно. По итогам круглого стола, прошедшего в Совете Федерации, его участникам (а от Воронежской области участвовали сенатор РФ С.Н. Лукин и председатель Союза строителей В.И. Астанин) было предложено сформировать свои предложения и направить в комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который, собственно, и проводил круглый стол.

Члены совета Союза и принимавшие участие в обсуждении вопросов повестки дня представители строительных организаций области высказали свое мнение по данному вопросу. Основные предложения озвучил генеральный директор АО «СЗ «ДСК» А.И. Соболев, как руководитель компании, наиболее часто встречающейся с проявлениями потребительского экстремизма.

Выступление Андрея Ивановича легло в основу документа, который будет направлен в адрес комитета Совета Федерации.

Предложения по внесению изменений в действующее законодательство в целях решения проблемы «потребительского экстремизма» в строительной отрасли

 1. Внести следующие изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»:

1.1.  Предусмотреть обязательный досудебный порядок урегулирования споров в случае выявления в объекте недвижимого имущества строительных недостатков;

1.2.  Предоставить потребителям право на обращение к застройщику с требованием о денежной компенсации стоимости ремонтных работ (соразмерного уменьшения цены договора) только в том случае, если застройщик отказался либо уклоняется от устранения недостатков собственными силами (за счет собственных средств);

1.3.  Наличие строительных недостатков в объекте недвижимого имущества должно подтверждаться заключением независимого эксперта, квалификация которого подтверждена надлежащим образом.

1.4.  Дополнить положение Закона «обязательством потребителя предоставить доступ застройщику в помещение для выполнения работ по устранению выявленных недостатков».

1.5.  Исключить положение о применении к правоотношениям в области долевого участия в строительстве норм законодательства о защите прав потребителей в целях предотвращения двойной ответственности застройщиков за одно и то же нарушение обязательств.

1.6.  Дополнить Закон положениями об ответственности застройщика за всевозможные нарушения, вытекающие из ДДУ в строительстве (в настоящее время предусмотрена только ответственность за нарушение сроков передачи объекта, в остальных случаях действует законодательство о защите прав потребителей).

 2. В Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» необходимо внести следующие корректировки:

2.1.  Установить, что положение Закона не применяется к правоотношениям долевого участия в строительстве;

2.2.  Дополнить Закон разделом, определяющим права и обязанности потребителей и продавцов (изготовителей) объекта недвижимого имущества, учитывающим особенности такого рода сделок, в т.ч. принимая во внимание высокую стоимость товара, установить размер неустойки, исходя из стоимости устранения недостатков, а не цены объекта.

 3. Необходимо провести системную работу в сфере стандартизации, в частности:

3.1.  Устранить разночтения Федерального закона от 29.06.2015 г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», Федерального закона т 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Приказа Росстандарта от 02.04.2020 г. №687, утвердившего «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», установив, что строительные нормы и правила являются обязательными для всех строительных организаций»;

3.2.  Пересмотреть существующие стандарты качества, установив отдельные требования для стандартного жилья и элитных помещений, учитывающие современные технологии строительства и потребности потребителей. В том числе увеличить показатель допустимых отклонений при выполнении отделочных работ, предусмотренные СП 71.133330.2017 «СНиП 3.04.01-87 Изоляционные и отделочные покрытия».

Предложения А.И. Соболева вызвали одобрение участников заседания, и в настоящий момент Союз строителей оформляет их для подачи в комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера для включения в рекомендации Правительству РФ.

Подготовила Зоя КОШИК