Главная Новости

Очередной административный барьер?

В июле 2020 года вступил в силу Федеральный закон №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Документом внесены изменения в том числе в Градостроительный кодекс РФ и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В частности, добавлены новые положения, согласно которым отличия данных о площади объекта капитального строительства, указанных в его техническом плане, не более чем на пять процентов от данных о площади такого объекта, указанных в проектной документации, не являются основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как известно, у застройщиков и у отдела по выдаче разрешительной документации городской администрации возник ряд проблем, связанных с методикой подсчета площадей вводимых объектов, возникающими разночтениями, и, как следствие – отказами в выдаче разрешения на ввод.

В данный момент, когда большинство строительных организаций готовятся к традиционной в конце года сдаче объектов жилой недвижимости, вопрос этот более чем злободневный.

Известно, что расхождение показателей площади в техплане и проектной документации - факт распространенный. И это, по мнению экспертов, может сослужить участникам рынка дурную службу. Если застройщикам придется переделывать документацию в стремлении привести ее в соответствие с техническим планом (а тем более, если измененный документ потребует прохождения дополнительной технической экспертизы), процедура растянется во времени. Новая схема станет еще одним административным барьером на пути к вводу объекта в эксплуатацию.

С целью выработки единой позиции Управление Росреестра по Воронежской области  созвало совещание, к участию в котором были приглашены застройщики, проектировщики, представители областного БТИ, руководство Союза строителей Воронежской области. Основные моменты мероприятия мы попросили прокомментировать председателя Союза В.И. Астанина.

«В ходе совещания, которое прошло под председательством руководителя управления Е.П. Перегудовой, между сторонами было достигнуто определенное взаимопонимание, - сообщил он. - Сегодня в технических планах, которые делают кадастровые инженеры, содержится показатели площадей, рассчитанные по двум документам: Инструкции Минстроя №37 и Приказу  №90 Минэкономразвития. Кроме того, с начала года действует  Свод правил №54 (СП -54). Обсуждая поднятую проблему, участники совещания пытались прийти к выводу - каким образом нужно производить подсчет, чтобы информация, переданная в итоге органам государственного кадастрового учета и регистрации, не вызывала недопонимания. Цель - оперативно проводить процедуру регистрации вводимых в эксплуатацию домов и постановки их на государственный кадастровый учет».

По словам председателя Союза, итогом совещания стало решение учитывать данные общей площади в соответствии с Приказом №90 Минэкономразвития.

«Методика подсчета площадей, безусловно, должна опираться на действующий с 2020 года Свод правил-54. Тем не менее, основания для отказа в случае отклонения объемов площадей по техплану от проектной документации больше, чем на 5%, теперь существуют, - заметил он. – Это – новые положения в законе. Наша задача - проработать с застройщиками необходимость правильной подготовки документации».

Как было сказано в ходе обсуждения, СП-54 не противоречит Приказу №90 МЭР, а сложность создает то, что кадастровые инженеры суммируют в многоквартирных домах жилую площадь с площадью технических этажей и подвалов. По мнению экспертов, это совершенно не соответствует нормативным документам - подсобные помещения не должны включаться в площадь жилого здания.

«Договорились о том, что региональное Управление Росреестра проведет соответствующую работу с кадастровыми инженерами (известит их о необходимости руководствоваться Приказом МЭР №90), а мы совместно с отделом выдачи разрешительной документации городской администрации проведем совещание с застройщиками. Цель нашей работы - разъяснить участникам строительного процесса нюансы появившихся острых мест в законодательстве.

Учитывая, что на проведение этих мероприятий накладывает ограничение неблагоприятная эпидемиологическая обстановка, в ближайшее время мы наладим видеоконференцсвязь, что позволит оперативно решать неотложные вопросы с застройщиками и городскими службами», - резюмировал руководитель объединения работодателей.

Зоя КОШИК