СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
региональное объединение работодателей строительного комплекса

Союз Строителей обратился к министру

30 января 2019 года

Как мы уже сообщали, 11 января в Союзе Строителей состоялось заседание секции застройщиков, темой которого стала выработка критериев, по которым Правительство РФ намерено разделить участников строительного рынка на две категории. Первая из них продолжит работать по привычной схеме долевого строительства, вторая будет вынуждена открыть счета эскроу.

Напомним, правительство обратилось в регионы, чтобы получить по этому вопросу предложения с мест. В Воронежской области такие критерии разработал департамент строительной политики. Затем он предложил застройщикам обсудить их, передав документ в областной Союз Строителей.
Состоялся диалог разработчиков документа и участников строительного процесса, в результате которого появились предложения практиков. В настоящий момент за подписью заместителя председателя правительства Воронежской области С.А. Честикина они направлены в Правительство РФ.
В то же время Союза Строителей оставил за собой право обратиться напрямую в Минстрой и официально выразить свою позицию, дав ему конкретные предложения застройщиков.
«В них мы намерены обозначить также риски, которые могут возникнуть при игнорировании целого ряда факторов», - сказал в комментарии нашей газете председатель Союза Строителей Воронежской области В.И. Астанин.
И такая работа была проведена. 25 января Союз Строителей направил письмо министру строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации В.В.Якушеву. Приводим его содержание.

Уважаемый Владимир Владимирович!
   
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 25.12.2018 г. №478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве…» Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, определяющие степень готовности  объектов и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соблюдения которых не применяется требование об обязательном переходе на привлечение средств участников долевого строительства с использованием счетов эскроу с 01.07.2019.
Установление высоких значений показателей критериев приведет к резкому ухудшению финансового состояния большинства участников рынка долевого строительства жилья, начавших строительство в рамках полученных до 1 июля 2018 г.  разрешений на строительство, и может повлечь их неспособность выполнения обязательств перед кредиторами и дольщиками.
В условиях несостоятельности указанных застройщиков количество аккумулированных в Фонде защиты прав участников долевого строительства денежных средств будет недостаточным для завершения строительства проблемных объектов, поскольку с 1 июля 2019 года средства по договорам должны будут поступать на счета эскроу в кредитные организации, и такой разрыв будет только увеличиваться.
Кроме того, действующее законодательство не содержит положений, регулирующих порядок получения такими застройщиками денежных средств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным и зарегистрированным до  1 июля 2019 года, предусматривающим рассрочку платежа (если рассматривать каждый платеж по договору как привлечение денежных средств участников долевого строительства).
Также следует учитывать протяженность во времени фактического процесса приемки выполненных на объекте работ застройщиком. Так, в связи с наличием особых требований к качеству  строительных работ и безопасности их результатов, объем выполненных работ в одно и то же время может не совпадать с объемом принятых застройщиком работ надлежащего качества. При установлении значения показателя критерия степени готовности объекта свыше 10% от документально подтвержденного объема выполненных работ застройщики будут вынуждены в целях достижения критерия принимать объемы работ в ущерб их качеству.
В отношении застройщиков, осуществляющих строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости  в пределах полученных до 1 июля 2018 года нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории, значение критерия степени готовности объекта и значение критерия количества заключенных договоров участия в долевом строительстве должны приниматься равными 0%. Это обусловлено планированием бюджета застройки территории без учета расходов застройщика по обеспечению проектного финансирования кредитными организациями.
В противном случае существенное удорожание строительства  для случая ведения строительства по нескольким разрешениям  в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории отразится на цене договора участия в долевом строительстве и увеличит социальную напряженность в среде потенциальных приобретателей жилья на такой территории, а также может повлечь банкротство застройщика или невозможность освоения территории в полном объеме в рамках проекта планировки.
Вместе с тем введение предложенных нами критериев позволит исключить из оборота в сфере строительства жилья недобросовестных застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1 июля 2018 года с целью избежать применения к ним норм законодательства, ужесточающих требования к застройщикам, и не начавших строительство по таким разрешениям.
Уважаемый Владимир Владимирович! Убедительно просим рассмотреть наши предложения и учесть их при утверждении критериев.

По поручению застройщиков
Воронежской области председатель Союза               В.И. Астанин


Союз Строителей Воронежской области благодарит организации, входящие в ряды некоммерческого партнерства, и особенно Группу компаний «КРАЙС» за активное содействие в подготовке предложений, направленных на выработку данных критериев.

© 2007 - 2019 Союз строителей Воронежской области, 394036 г. Воронеж, ул. Кольцовская, 24к
При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.