Главная Новости

218-ФЗ – вопросов больше, чем ответов

23 января состоялось очередное заседание секции застройщиков, организованной Союзом Строителей Воронежской области. На повестке дня – вопрос животрепещущий: менее полугода остается до момента вступления в силу основного пакета положений новой редакции федерального закона №218-ФЗ, ставящего строительные компании в чрезвычайно жесткие условия, выстоять в которых смогут далеко не все из них.

Как известно, 21 декабря 2017 года Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев утвердил дорожную карту перехода от долевого строительства к проектному финансированию, согласно которой будет принят ряд законов и подзаконных актов, регулирующих новую систему финансирования жилищного строительства. Также до конца 2018 года планируется внести изменения в нормативные акты Банка России и разработать механизм гарантирования, предусматривающий предоставление поручительства или выдачу независимой гарантии АИЖК. По словам министра строительства и ЖКХ М. Меня, переходный период, в течение которого застройщик может выбирать форму работы – с привлечением средств дольщиков или открытием и использованием эскроу-счетов – рассчитан на три года.
Итак, проектное финансирование неизбежно, и с 1 июля 2018 года банки станут третьей стороной во взаимоотношениях между покупателем жилья и застройщиком. Какой будет процентная ставка при финансировании строительства – вопрос на сегодняшний день открытый. Однако в любом случае застройщику придется взять на себя немалое финансовое бремя - выданная банком сумма будет иметь немалое число нулей, а значит, и проценты окажутся весьма ощутимы. Учитывая длительность проектов по комплексному освоению территорий, экономика многих компаний может быть серьезно подорвана, а некоторые и вовсе не смогут работать в новых условиях. Кроме того, исходя из требований, которые предъявляет к застройщикам 218-ФЗ, новым организациям дорога на рынок и вовсе закрыта.
Что же касается банков - при открытии эскроу-счетов они будут выполнять «функцию полицейского», и в дальнейшем ситуация может привести к тому, что девелоперами станут не застройщики, а именно финансово-кредитные организации. Важен и другой момент. По разным оценкам, в сфере долевого строительства в стране на сегодняшний день обращается от 2,5 до 4 трлн рублей. Смогут ли банки заместить эту сумму и в какой срок? Сложно сказать.
Возникают также серьезные опасения, что в результате этих изменений может произойти достаточно резкое сокращение объемов ввода жилья и, соответственно, повышение стоимости квадратного метра. Как это вяжется с декларацией правительства о том, что к 2025 году объемы жилищного строительства должны составить 120 млн кв. м в год против сегодняшних  75-80 млн кв. м - не совсем понятно.
- Полагаю, в рамках сложившейся ситуации нам необходимо заявить о своей позиции и в срочном порядке выработать план действий по вынесению во власть предложений о защите прав застройщиков. Например, предложить рассмотреть возможность выплаты процентов по кредиту после завершения строительства или снижения налоговой нагрузки на застройщиков на землю и нереализованные квартиры, - сказал В.И. Астанин.
Председатель Союза проинформировал участников встречи о том, что в Воронежской областной Думе уже сформирована рабочая группа под председательством С.А. Колодяжного, которая занимается подготовкой инициативы о внесении поправок в 218-ФЗ.
В ходе обсуждения участники секции сошлись во мнении – для отстаивания своей позиции необходимо привлечь сразу несколько каналов. В первую очередь донести мнение строительного сообщества до депутатов, детально разъяснив им последствия вступления в силу ряда положений этого закона. Также, заручившись поддержкой коллег из других регионов, обратиться к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву. И, кроме того, подключить к процессу Российский Союз строителей.
Таким образом, по итогам заседания секции было решено в максимально короткий срок сформулировать предложения застройщиков и направить их для дальнейшего рассмотрения органов власти. Помимо этого, в ближайшей перспективе запланирована организация встречи с представителями банков и правительства региона, которая позволила бы прояснить нюансы кредитования строительных организаций.

Анна ПОПОВА