СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
региональное объединение работодателей строительного комплекса
региональное объединение работодателей строительного комплекса

Состоялась встреча с новым вице-мэром по градостроительству

16 сентября 2021 года

10 сентября руководители ведущих строительных компаний региона встретились с заместителем главы администрации городского округа г. Воронеж по градостроительству А.В. Головацким. Во встрече приняли участие основные службы мэрии, отвечающие за взаимодействие со строительным блоком Воронежа.

Как рассказал председатель Союза строителей В.И. Астанин, диалог состоялся по обоюдной договоренности сторон. Назначенный на должность вице-мэра в начале августа, А.В. Головацкий с готовностью откликнулся на инициативу застройщиков провести совещание в рабочем формате. Требовалось обсудить круг проблем, препятствующих бесперебойной работе стройкомплекса, и, прежде всего – взаимоотношения строительного блока мэрии с ведущими застройщиками областного центра.

ПЗЗ и АГО по-прежнему лидируют

Первой была рассмотрена тема подготовки новой редакции правил землепользования и застройки городского округа г.Воронеж. Затянувшийся процесс обсуждения документа не позволяет сегодня строительным организациям утверждать документацию по планировке территории. Единственное решение проблемы – организация процесса таким образом, чтобы до конца года ПЗЗ были приняты.

Состоялась дискуссия и по архитектурно-градостроительному облику Воронежа. Учитывая наличие судебного решения о незаконности документа об АГО, непонятно требование прохождения этой процедуры.

Как рассказал В.И. Астанин, участники диалога пришли к мнению, что работу по градостроительному облику продолжить, безусловно, надо (и даже высказали предложения о том, каким образом его согласовывать), но руководствуясь здравым смыслом.

- Все отчетливо понимают, что без согласований не получится ни сохранить, ни улучшить облик города. Только развивать его следует по правилам, которые понятны всем, - отметил председатель Союза строителей. – Кроме того, важно предоставить проектировщикам возможность максимально раскрывать свой потенциал. В связи с этим и коллегами, и мной были высказаны предложения о необходимости четкой организации согласительной процедуры. Ее результат должен зависеть от мнения не одного человека с его субъективным восприятием, а целого круга экспертов. Как нам сообщил вице-мэр, с этой целью будет создаваться коллегиальный орган – комиссия при градостроительном совете, в полномочия которой и войдет рассмотрение АГО.

Вместо согласования – дополнительная процедура?

Серьезного внимания требует к себе и «зеленый свет» на прокладку линейных объектов. Поскольку процедура согласования и получения договоров в ДИЗО и УИЗО связана с оценкой земель, длительность ее получилась весьма внушительной. По сути – возник дополнительный административный барьер, устранить который силами строительного блока мэрии не получится. Принято решение вынести этот вопрос на уровень областного правительства с тем, чтобы максимально упростить данную процедуру.

ППТ: местонахождение не известно

  Перед новым замглавы администрации подняли также вопрос прозрачности прохождения разрешительных документов по соответствующим инстанциям. В первую очередь это касается проектов планировки территории. Застройщики рассказали, с какого рода проблемами им приходится сталкиваться, когда невозможно определить, где находятся документы, в какой орган местного самоуправления были переданы и когда оттуда выйдут. Отсутствие прозрачности прохождения документов и утвержденных регламентов по ППТ серьезно увеличивает его длительность. А учитывая, что после этого проекту планировки территории предстоит еще антикоррупционная экспертиза, данная процедура относится к категории наиболее сложных.

Обсуждался также вопрос, касающийся механизмов взаимодействия с прокуратурой города по обоснованности параметров, принятых в проектах планировки территорий. Как показывает практика, есть целый ряд вопросов, которые действующие нормативно-правовые акты позволяют трактовать по-разному. Особенно это касается проектов планировки территорий, утвержденных в прошлые годы.

Дискутировали и по вопросу состава ППТ. По мнению ряда застройщиков, следует уходить от излишней детализации проектов планировок, чтобы не было необходимости утверждать их повторно в случае незначительных отклонений от принятых решений. Тема непростая и требует проработки.

– Следует сказать, что диалог строителей и власти, состоявшийся 10 сентября, оправдал возлагаемые на него надежды, – подчеркнул В.И. Астанин. – Вице-мэр по градостроительству продемонстрировал желание общаться с застройщиками, открытость к любым вопросам и готовность вместе продвигать обозначенные в беседе пункты. Будем надеяться, что в ближайшее время начнется конкретная работа по упрощению ряда процедур и налаживанию оперативного взаимодействия между бизнесом и властью. Застройщики высказались за организацию регулярных встреч с руководителями градостроительного блока мэрии для оперативного обсуждения актуальных вопросов, влияющих на работу строительного комплекса Воронежа, – сказал в завершение председатель Союза.

А каково мнение о состоявшемся диалоге у представителей власти? На этот вопрос в телефонном разговоре ответил вице-мэр по градостроительству А.В. Головацкий.

- Хотя прошедшая встреча носила больше установочной характер, позволяющий сформировать предстоящее взаимодействие, я и мои коллеги считаем такое начало позитивным и многообещающим, - отметил Александр Викторович. – Теория и практика – два параллельных направления, дающие ожидаемый результат лишь во взаимодействии. Не случайно многие из наших сотрудников после этой встречи выразили мнение о необходимости продолжения таких дискуссий и важности обратной связи. Задача городских властей - обеспечивать эффективную работу строительного комплекса города.

Предваряя встречу с воронежскими застройщиками, Владимир Иванович Астанин обозначил ее девиз - снятие излишних административных барьеров. Я понимаю, в настоящее время действительно существуют сложности, о которых говорил каждый из участников диалога. И вот тут как раз требуется взаимодействие строителей-практиков и власти. Открытость, прозрачность, доступность информации для застройщиков является основным драйвером развития города и области, повышения их инвестиционной привлекательности. Как строителям, так и нам нужны понятные механизмы работы. И должен сказать, что во время нашей встречи со стороны застройщиков прозвучало достаточно много разумных предложений по преодолению обозначенных проблем. Взять хотя бы обсуждение АГО. Все понимают, что процедура по его согласованию требует дополнительных временных затрат и в принципе не способствует ускорению строительного процесса. Но большинство застройщиков согласились с необходимостью регулирования архитектурно-градостроительного облика города, поскольку чувствуют ответственность за результат своего труда и за облик столицы Черноземья, который должен радовать жителей и гостей областного центра. Слушая их, я еще раз убедился в том, что конструктивный диалог – это единственно правильный путь к достижению поставленных нами целей. 

Совместный поиск путей преодоления проблем, коллективная ответственность – вот что я бы определил в качестве основного вывода нашего совещания. Начало проработке важных вопросов положено. Планируем продолжить такие диалоги, теперь уже - по конкретным темам и задачам, в решении которых заинтересованы все участники процесса.

Зоя КОШИК

© 2007 - 2021 Союз строителей Воронежской области, 394036 г. Воронеж, ул. Кольцовская, 24к
При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.